POR Axa 5 DMI 5.1 Evaluarea tehnica si financiara a proiectului

Evaluarea tehnica si financiara este realizata de o echipa de evaluatori independenti.

Evaluarea tehnica si financiara va permite aprecierea gradului in care proiectul raspunde obiectivelor POR in domeniul restaurarii si valorificarii durabile a patrimoniului cultural, a coerentei si claritatii metodologiei propuse, a fezabilitatii si eficientei financiare, a sustenabilitatii proiectului etc.

Grila de evaluare tehnica si financiara a proiectului este prezentata in Anexa 5 la prezentul Ghid.

Expertii evaluatori (prin secretariatul asigurat de Organismul Intermediar) pot solicita, de maxim doua ori, clarificari privind Cererea de finantare. Solicitantul va trebui sa transmita clarificarile in conditiile si termenul limita specificate in solicitarea de clarificari.

Proiectul va fi notat, pentru fiecare subcriteriu, de la 0 la 6 (conform Grilei de evaluare tehnica si financiara). Punctajul obtinut pentru fiecare dintre cele 2 criterii reprezinta media aritmetica a punctajelor obtinute pentru subcriteriile respective.

Punctajul final al proiectului reprezinta media aritmetica a punctajelor obtinute pentru cele 2 criterii.

In urma evaluarii conform criteriilor de mai sus si notarii, proiectul prezentat prin Cererea de finantare trebuie sa obtina minim 3,5 puncte pentru a fi acceptat pentru etapa de precontractare.

Un proiect poate obtine maxim 6 puncte.

In cazul in care proiectul obtine 0 puncte la oricare dintre subcriteriile din grila de evaluare tehnica si financiara, proiectul este respins automat.

Daca, pe parcursul evaluarii tehnice si financiare, evaluatorii constata ca exista aspecte in prezentarea proiectului care au influenta asupra implementarii sale (buget necorelat cu activitatile, buget supra sau subestimat, capacitate operationala insuficienta, mecanisme si capacitate de monitorizare insuficiente, incertitudine cu privire la implementarea corespunzatoare si atingerea rezultatelor proiectului, inclusiv in ceea ce priveste temele orizontale etc) vor face recomandari fundamentate pentru imbunatatirea proiectului. Recomandarile se fac nu doar in cazul proiectelor care nu intrunesc punctajul minim pentru a trece in etapa de precontractare ci pentru toate proiectele evaluate.

Bugetul Cererii de finantare trebuie sa fie realist, corelat cu activitatile propuse prin proiect, fundamentat, elaborat in conformitate cu prevederile ordinului privind cheltuielile eligibile aferent si ale schemei de ajutor de stat, daca este cazul. Bugetul proiectului trebuie sA fie prezentat in lei, cu doua zecimale.

Devizul general trebuie sa respecte metodologia si structura in conformitate cu prevederile HG 28/2008 (Anexa 4 si Anexa 5).

In etapa de evaluare tehnica si financiara pot fi solicitate clarificari cu privire la intocmirea bugetului si pot fi formulate recomandari pentru modificarea acestuia. Solicitantul de finantare va analiza propunerile de modificare si va transmite raspunsul sau cu privire la acceptarea sau neacceptarea acestora. Solicitantul de finantare va fundamenta si argumenta neacceptarea recomandarilor evaluatorilor.

Daca solicitantul nu accepta modificarea bugetului evaluatorii vor analiza situatia respectiva, vor aprecia gradul de realism al bugetului si riscurile pe care le implica si vor puncta in consecinta subcriteriile respective. Daca proiectul va fi selectat pentru a primi finantare, in functie de riscurile identificate va fi atent monitorizat.

Acceptarea spre finantare a unui proiect este determinata de rezultatul procesului de evaluare tehnica si financiara, evaluare care vizeaza pe lânga contributia proiectului la obiectivele Programului Operational Regional 2007-2013, calitatea, maturitatea si sustenabilitatea proiectului.

Atentie! Solicitarea in etapa de evaluare tehnica si financiara a unor documente, studii aflate la baza elaborarii documentatiei tehnico-economice

In conformitate cu prevederile art. 5 alin. (3) al HG nr. 28/2008 pentru aprobarea continutului–cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii, „proiectarea lucrarilor de constructii pentru interventii la constructii existente, inclusiv instalatiile aferente, se elaboreaza in urmatoarele faze:

a) expertiza tehnica, si dupa caz, audit energetic;

b) documentatie de avizare a lucrarilor de interventii;

c) proiect tehnic;

d) detalii de executie.

De asemenea, Anexa nr. 2 la HG nr. 28/2008, „Continutul cadru al studiului de fezabilitate”, include la componenta Studii de teren, urmatoarele: „studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere in sistem de referinta national; studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fiselor complexe cu rezultatele determinarilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandarile pentru fundare si consolidari; alte studii de specialitate necesare.

In conformitate cu Art. 2, aliniatul a) – Date generale trebuie prezentate „…caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii topografice…” pentru studiile de fezabilitate elaborate inainte de intrarea in vigoare a HG 28/2008, conform Modelului C1 la Cererea de finantare.

AMPOR a solicitat ca obligatoriu a fi prezentate impreuna cu Cererea de finantare si documentatia tehnico-economica. Având in vedere faptul ca aceste documentatii tehnico-economice nu preiau toate elementele documentatiilor de fundamentare (studii de teren, expertize tehnice, s.a.), in etapa de evaluare poate fi necesara prezentarea acestora.

Evaluatorii independenti pot formula solicitari de clarificare in acest sens. Solicitantul de finantare trebuie sa prezinte documentele/ studiile/ analizele solicitate. Daca solicitantul de finantare nu prezinta aceste documente in termenul mentionat in scrisoarea de clarificari, proiectul va fi analizat pe baza informatiilor disponibile. Solicitantii de finantare trebuie sa fie constienti de faptul ca documentatiile tehnico-economice care nu au la baza studiile/expertizele solicitate de legislatia in vigoare si informatiile insuficiente puse la dispozitia evaluatorilor pot conduce la respingerea proiectului prin punctarea acestuia cu 0 puncte la subcriteriile privind coerenta documentatiei, solutia tehnica, metodologia de implementare a proiectului.

Atentie!  Va rugam sa acordati o atentie deosebita oricarei solicitari de clarificari transmisa de Organismul Intermediar. Prin clarificarile furnizate in procesul de evaluare si selectie nu poate fi completata Cererea de finantare cu informatii care sa modifice continutul initial al acesteia.