POR Axa 3 DMI 3.4 Intocmirea bugetului

Data: 7 aprilie 2011   Ora: 10:24

In completarea Sectiunii 4 „Finantarea proiectului” din Cererea de finantare, solicitantul va tine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor si stabilirea contributiei proprii, detaliate mai jos.

Criteriile de eligibilitate a cheltuielilor

O cheltuiala poate fi considerata drept cheltuiala eligibila pentru cofinantare (rambursare in limita stabilita) in cadrul domeniului major de interventie 3.4 al POR, daca indeplineste cumulativ urmatoarele criterii:

este efectiv platita intre 1 ianuarie 2007 si 31 decembrie 2015

In cazul cheltuielilor efectuate inainte de data depunerii Cererii de finantare, nu se vor anexa la formularul Cererii de finantare facturi, ordine de plata etc., ca dovada a efectuarii respectivelor cheltuieli. Acestea vor face obiectul cererilor de rambursare si se vor transmite dupa data semnarii contractului de finantare, in conditiile prevazute in cadrul contractului de finantare.

Identificarea cheltuielilor efectuate inainte de data depunerii Cererii de finantare, se va face la Sectiunea 3.4 „Achizitii publice” din Formularul Cererii de finantare.

este insotita de facturi,

in conformitate cu prevederile legislatiei nationale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalenta facturilor, pe baza carora cheltuielile sa poata fi auditate si identificate

este in conformitate cu prevederile Contractului de finantare,

incheiat de catre Autoritatea de management, prin intermediul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala (in calitate de Organism intermediar)

este conforma cu prevederile legislatiei nationale si comunitare, in special in ceea ce priveste:

regimul achizitiilor publice, prin respectarea normelor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, precum si a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 94 din 26 septembrie 2007  pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii

este mentionata in lista cheltuielilor eligibile:

Lista cheltuielilor eligibile

 CAP. 1 Cheltuieli privind achizitia terenului, amenajarea acestuia si amenajari pentru protectia mediului

 1.1. Achizitia terenului

Cheltuielile efectuate pentru achizitia de terenuri sau expropiere sunt considerate eligibile in limita a 10% din valoarea totala eligibila a proiectului, cu respectarea prevederilor art. 6 din H.G. nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale.

 1.2. Amenajarea terenului

Se includ cheltuielile efectuate la inceputul lucrarilor pentru pregatirea amplasamentului si care constau in demontari, defrisari, evacuari materiale rezultate, devieri retele de utilitati din amplasament, drenaje.

 1.3. Amenajari pentru protectia mediului

Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrari si actiuni de protectia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dupa terminarea lucrarilor.

 CAP. 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului

Sunt considerate eligibile cheltuielile aferente asigurarii cu utilitatile necesare functionarii obiectivului de investitie, precum: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrica, telecomunicatii, care se executa  pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic a obiectivului de investitie, precum si cheltuielile aferente racordarii la retelele de utilitati.

 CAP. 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica

Sunt considerate eligibile, in limita a 5% din valoarea totala eligibila a proiectului, cheltuielile legate de proiectare si asistenta tehnica, cuprinzand cheltuielile privind studiile de teren, obtinerea de avize, acorduri si autorizatii, proiectarea si ingineria, consultanta si asistenta tehnica. 

 3.1. Studii de teren

Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate a terenului pe care se amplaseaza obiectivul de investitie.

 3.2. Obtinere avize, acorduri si autorizatii

Se includ cheltuielile pentru:

a) obtinerea/prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism, taxa pentru obtinerea/ prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire conform legii;

b) obtinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri si bransamente la retele publice de apa, canalizare, gaze, termoficare, energie electrica, telefonie;

c) intocmirea documentatiei, obtinerea numarului Cadastral provizoriu si inregistrarea terenului in Cartea funciara;

d) obtinerea acordului de mediu;

e) obtinerea avizului PSI;

 3.3. Proiectare si inginerie

In categoria cheltuielilor eligibile privind proiectarea si inginerie se includ, cu respectarea prevederilor art. 9 din H.G. nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cheltuielile efectuate pentru:

a) elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiza tehnica si, dupa caz, audit energetic, documentatie de avizare a lucrarilor de interventii, proiect tehnic, detalii de executie);

b) plata verificarii tehnice a proiectarii si pentru plata elaborarii certificatului de performanta energetica a cladirii;

c) elaborarea documentatiilor necesare obtinerii acordurilor, avizelor si autorizatiilor aferente obiectivului de investitie, documentatii ce stau la baza emiterii avizelor si acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentatii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament.

 3.4. Consultanta

Cheltuielile eligibile privind serviciile de consultanta includ cheltuielile efectuate, dupa caz, pentru:

a) plata serviciilor de consultanta la elaborarea studiilor de piata si de evaluare;

b) plata serviciilor de consultanta in domeniul managementului proiectului finantat;

c) plata asistentei/ consultantei juridice, in scopul elaborarii documentatiei de atribuire si/sau aplicarii procedurii de atribuire a contractelor de achizitie publica.

 3.5. Asistenta tehnica

In categoria cheltuielilor eligibile privind asistenta tehnica se includ cheltuielile efectuate, dupa caz, pentru:

a) asistenta tehnica din partea proiectantului, in cazul cand aceasta nu intra in tarifarea proiectarii;

b) asigurarea supravegherii executiei prin inspectori de santier desemnati de autoritatea contractanta.

 CAP. 4 Cheltuieli pentru investitia de baza

 4.1. Constructii si instalatii

Cheltuielile eligibile efectuate pentru constructii si instalatii cuprind cheltuielile aferente executiei obiectivului de investitie, si anume cheltuieli de lucrari pentru:

a) Consolidarea, modernizarea si extinderea cladirilor (toate tipurile de infrastructura pentru invatamantul obligatoriu, exceptand Campusurile pentru Invatamant Profesional si Tehnic;

b) Consolidarea,  modernizarea si extinderea cladirilor scolilor speciale: spatii de invatamant, spatii de cazare, cantine, diferite facilitati pentru acces si activitati didactice;

c) Construirea, extinderea, consolidarea, modernizarea cladirilor Campusurilor pentru Invatamant Profesional si Tehnic ;

d) Consolidarea, modernizarea si extinderea cladirilor din campusurile universitare de stat: spatii de invatamant, spatii de cazare, cantine, diferite facilitati pentru activitati didactice;

e) Consolidarea, modernizarea, extinderea cladirilor Centrelor de Formare Profesionala Continua;

f) Modernizarea si extinderea utilitatilor necesare functionarii obiectivului investitiei de baza, precum: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrica, radio comunicatii, telecomunicatii.

 4.2. Dotari de specialitate, utilaje, echipamente tehnologice si functionale

Cheltuielile eligibile efectuate pentru dotarea unitatilor scolare din invatamantul obligatoriu, scolilor speciale, campusurilor pentru Invatamant Profesional si Tehnic, campusurilor universitare si centrelor de formare profesionala continua cuprind cheltuielile efectuate pentru:

a) procurarea utilajelor si echipamentelor tehnologice, precum si a celor incluse in instalatiile functionale;

b) achizitionarea de echipamente de specialitate, precum echipamente didactice, echipamente pentru pregatirea profesionala, echipamente IT, echipament specific pentru persoanele din invatamantul special.

 CAP. 5 Alte cheltuieli eligibile

 5.1. Organizare de santier

Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului in vederea crearii conditiilor de desfasurare a activitatii de constructii-montaj.

 5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier

Se cuprind cheltuielile legate de lucrari de nivelari ale terenurilor naturale, dezafectari locale de cai de comunicatie sau constructii, bransarea la utilitati, realizarea de cai de acces.

 5.1.2. Cheltuieli aferente activitatilor conexe organizarii de santier

Cheltuielile eligibile aferente activitatilor conexe organizarii de santier includ cheltuielile pentru:

a) obtinerea autorizatiei de executie a lucrarilor de organizare de santier;

b) taxe de amplasament;

c) intreruperea temporara a retelelor de distributie de apa, canalizare, agent termic, energie electrica, gaze naturale;

d) contractele temporare cu furnizorii de utilitati si  cu unitatile de salubrizare.

 5.2. Cheltuieli pentru cotele legale

Cheltuielile considerate eligibile pentru cote legale cuprind, dupa caz:

a) cota aferenta inspectiei pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii;

b) cota pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii;

c) cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor.

 5.3. Cheltuieli diverse si neprevazute

(1) Cheltuielile diverse si neprevazute se considera eligibile daca sunt detaliate, prin documente justificative corespunzator si doar in limita a maxim 10% din valoarea uneia sau, cumulat, a mai multor cheltuieli mentionate la Cap.4, in functie de natura si complexitatea lucrarilor.

(2) In limita procentului stabilit, se acopera, dupa caz, cheltuielile rezultate in urma modificarilor de solutii tehnice, cantitati suplimentare pentru realizarea lucrarilor, utilaje sau dotari ce se impun pe parcursul derularii investitiei, precum si cheltuielile de conservare pe parcursul intreruperii executiei din cauze independente de autoritatea contractanta.

CAP. 6 Cheltuieli aferente implementarii programului

Sunt eligibile cheltuielile aferente activitatilor de audit si cheltuielile cu publicitatea si informarea, cu respectarea prevederilor contractului de finantare.

Amortizarea este considerata cheltuiala eligibila in conditiile respectarii prevederilor H.G. nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale.

 

Atentie Solicitantii ale caror proiecte au fost pregatite din alte surse decat cele proprii (precum HG nr. 811/ 2006, HG 1424/ 2008, PHARE, UNDP, acorduri bilaterale, etc) trebuie sa includa cheltuielile aferente pregatirii  in bugetul proiectului ca si cheltuieli neeligibile (punctul 4.1 Bugetul proiectului din cadrul cererii de finantare). La punctul 4.2 Surse de finantare a proiectului din cererea de finantare, pentru liniile I a si II b, se va trece valoarea totala a cheltuielilor neeligibile ale proiectului si se va insera o nota in care se va face mentiunea: „Valoarea totala a cheltuielilor neeligibile suportate din alte surse este de < valoare lei>lei, reprezentand <se enumera tipul de cheltuieli : SF/PT/ SF si PT> din cadrul <denumire program/ proiect/ act normativ>.

Orice cheltuiala care nu se regaseste in lista cheltuielilor eligibile aprobata prin Ordinul comun al ministrului dezvoltarii, lucrarilor publice si locuintelor nr.si al ministrului economiei si finantelor , va fi considerata drept cheltuiala neeligibila pentru cofinantare prin POR.

Urmatoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:

- taxa pe valoarea adaugata;

- dobanda si alte comisioane aferente creditelor;

- cheltuielile colaterale care intervin intr-un contract de leasing;

- achizitia de echipament second-hand;

- amenzi, penalitati si cheltuieli de judecata;

- operarea obiectivelor de investitii.

Contributia proprie a solicitantului

Contributia proprie reprezinta procentul din valoarea cheltuielilor eligibile care va fi suportat de catre Beneficiarul proiectului.

Orice cheltuiala neeligibila precum si orice cheltuiala suplimentara (conexa) ce va aparea in timpul implementarii proiectului va fi suportata de catre solicitant/ beneficiar.

In cadrul POR, contributia in natura nu este eligibila.

Marimea contributiei proprii a solicitantului, precum si conditiile de eligibilitate ale cheltuielilor vor fi avute in vedere in completarea bugetului proiectului, respectiv Sectiunea 4. „Finantarea proiectului” din Formularul Cererii de finantare.Atentie! Valoarea maxima a cheltuielilor eligibile in cazul proiectelor generatoare de venit nu va depasi valoarea curenta a costului eligibil al investitiei mai putin valoarea curenta a venitului net obtinut de pe urma investitiei, pe o perioada de timp. Metodologia de determinare a valorii maxime a cheltuielilor eligibile conform Art.55 din Regulamentul CE 1083/2006 (pentru proiecte generatoare de venit) este prezentata in Anexa 13 la Ghidul solicitantului.

Proiectul generator de venit este proiectul ce implica o investitie intr-o infrastructura a carei utilizare face obiectul unei taxe suportate in mod direct de catre utilizatorii infrastructurii.

Procentul minim al contributiei proprii a solicitantului se aplica la valoarea cheltuielilor eligibile.

   
  • Credite


    Compara »
  • Depozite la Termen


    Compara »



    Stiri ultima ora